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农业订单“毁约”,我们能做的不该只是抱怨

在现代农业不断发展的今天,订单农业成了一种颇具优势的新型交易方式。对农民而言,订单农业意味着销路稳定,农民只要按订单种植,企业便会照单全收,且不管行情如何,利润都有所保证。对企业来说,订单农业则意味着稳定的原料供应和可控的农产品质量。由此来看,一纸订单解决了农民小生产与大市场的产销对接问题,也解决了农业生产规划性不足的问题,可谓一举多得。

不过,即便订单农业好处很多,但在实践的过程中,仍然会出现毁约的问题。最近一段时间正是水稻和各类蔬果丰收的日子,一些签订了订单的农户和收购商,又一次陷入了买卖一方临时毁约的窘境。毁约主要表现在两个方面。一方面是农民违约,另一方面是企业违约,这些频频出现的毁约情况,让农户和商贩抱怨不已。

对此,中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为,其实,无论是农户还是公司,单个市场主体即使实力再强,但在面对生死存亡、利益得失的关键时刻也总会丢弃诚信。遇到这样的情况,我们不应该一味指责,这背后反映出的问题是:订单农业仍有需要改进的地方。

李国祥:订单农业整体来说还是在发展,但是它面临最大的瓶颈就是履约率比较低,为什么出现这种现象,当然主要的还是因为经营主体他要从自己的自身利益出发,要么多赚钱,要么处理风险的时候尽可能减少自己的损失。价格高的时候,农民也不希望按照订单上的约数,他希望找一个出价比较高的购买者。当然价格比较低的时候,加工企业也不想履约,因为他们收的越多,亏损就越多。这其实是双方的一种博弈。那么实际上呢,农民辛辛苦苦的 他都想赚一点钱,是吧?一旦农民这种合理的这种诉求在这个市场当中,得不到的时候,那么呢我们很多的时候不履约。农产品千差万别,各个地方呢也千差万别,那么合同的内容不要过度的强调完全的这种规范性,应该要增加它的灵活性。我们这个乡村文明,乡风文明建设,道德建设以及文化建设,怎么样来跟我们农民达到这种履约力,遵守合同的情况,培育契约精神,就都能够打通。

提高履约率是推动订单农业健康稳步发展的关键,然而,良好的市场秩序和市场环境则是提高订单履约率的前提。毋庸置疑,有关部门应当结合市场需求,规范市场秩序,优化市场环境,为订单农业的进一步发展创造有利条件。

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